重磅：最高法院認(rèn)定典當(dāng)行為金融機(jī)構(gòu)，不受15.4%民間借貸利率限制

一則關(guān)于最高法對民間借貸司法解釋適用范圍的最新批復(fù)消息在業(yè)內(nèi)傳開。今日，南都記者從業(yè)內(nèi)獲悉，最高法院已于2020年12月29日關(guān)于新民間借貸司法解釋適用范圍問題批復(fù)廣東高院，明確：由地方金融監(jiān)管部門監(jiān)管的小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等七類地方金融組織，屬于經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)，其因從事相關(guān)金融業(yè)務(wù)引發(fā)的糾紛，不適用新民間借貸司法解釋。其他問題已在修訂后的司法解釋中予以明確。批復(fù)自2021年1月1日起施行。

中國小微信貸機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新合作聯(lián)盟發(fā)起人嵇少峰認(rèn)為，按照慣例，最高法院給廣東高院的批復(fù)也將成為全國其他法院審理同類案件的依據(jù)，意味著從司法層面承認(rèn)了持牌小額貸款公司的金融機(jī)構(gòu)身份，利率水平也不再受民間借貸4倍LPR的限制。

廣東小貸協(xié)會常務(wù)副秘書長徐北對南都記者解讀稱，對于小貸公司來說，決定是行業(yè)重大利好，第一從法律層面上得到認(rèn)定；第二鼓勵持牌機(jī)構(gòu)利率市場化，反而能有效降低融資成本，提高融資效率。他表示，可以預(yù)見接下來小貸公司的利率會隨著市場和監(jiān)管規(guī)范化發(fā)展進(jìn)一步走低，直至完全市場化。

不過他也指出，“該文件闡述的是司法實踐的運(yùn)用，只是一個部門認(rèn)定小貸等地方金融的身份，具體的還是需要‘非存條例’出臺定性為準(zhǔn)?！?/p>

其所指的“非存條例”是指監(jiān)管正在醞釀中的《非存款類放貸組織條例》。南都記者昨日獲悉，相關(guān)立法工作已經(jīng)在路上，非存款類放貸組織條例、地方金融監(jiān)督管理條例和金融資產(chǎn)管理有關(guān)條例或?qū)⒃谀陜?nèi)出臺。司法部正會同人民銀行、銀保監(jiān)會制定《非存款類放貸組織條例》，該條例將明確互聯(lián)網(wǎng)非存款類放貸組織的準(zhǔn)入和監(jiān)管規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范貸款廣告、網(wǎng)絡(luò)放貸信息等活動，并專章規(guī)定債務(wù)催收行為。

在近期的采訪中，消費(fèi)金融專家蘇筱芮也對南都記者預(yù)測稱，監(jiān)管意在通過利率市場化構(gòu)建“多層次、廣覆蓋、有差異”的金融供給體系，使普惠金融業(yè)務(wù)更加守正有序，后續(xù)央行將依照《中華人民共和國中國人民銀行法（修訂草案征求意見稿）》的文件精神擬訂金融業(yè)重大法律法規(guī)草案、制定審慎監(jiān)管基本制度，從頂層制度方面厘清金融規(guī)制與司法權(quán)的邊界。