廣州再發(fā)金融賦能新方案，支持地方交易場(chǎng)所合規(guī)特色發(fā)展

　　6月12日，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《完善廣州現(xiàn)代金融服務(wù)體系實(shí)施方案》。其中提出，到2025年，力爭(zhēng)銀行業(yè)總資產(chǎn)達(dá)10萬(wàn)億元，年保費(fèi)規(guī)模達(dá)1800億元，培育發(fā)展6家以上市場(chǎng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力居同行業(yè)前列的證券、基金、期貨業(yè)法人金融機(jī)構(gòu)，打造1—2個(gè)全國(guó)性的金融交易平臺(tái)，各類地方金融組織達(dá)4000家以上。值得一提的是，就在不久前的6月2日，廣州市政府辦公廳發(fā)布《2023年廣州金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》。兩次方案均對(duì)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力提出了要求。與前幾日發(fā)布的方案相比，本次方案對(duì)證券、基金、期貨業(yè)金融機(jī)構(gòu)作出了重點(diǎn)要求。

　　提高證券業(yè)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略能力

　　方案表示，要提高證券業(yè)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略能力。支持在穗證券法人機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)能力和管理水平，深化經(jīng)紀(jì)、自營(yíng)、資產(chǎn)管理、承銷與保薦等業(yè)務(wù)，強(qiáng)化科技應(yīng)用，提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)的協(xié)同性與綜合金融服務(wù)能力，打造差異化、特色化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者、增資擴(kuò)股、在境內(nèi)外上市融資等方式增強(qiáng)資本實(shí)力。支持重點(diǎn)證券機(jī)構(gòu)拓展海外業(yè)務(wù)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流投資銀行。

　　此外，方案還提到，鼓勵(lì)證券機(jī)構(gòu)深耕廣州，根據(jù)廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)提供全方位金融服務(wù)，開(kāi)發(fā)多樣化差異化金融產(chǎn)品，加大服務(wù)廣州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略力度。督促證券機(jī)構(gòu)提升合規(guī)風(fēng)控水平，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)體系，完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制?！　?/p>

　　提升期貨業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理功能

　　方案表示，要提升期貨業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理功能。廣州充分發(fā)揮廣州期貨交易所的龍頭帶動(dòng)作用，吸引與期貨交易及資產(chǎn)配置相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)落戶廣州，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理中心的優(yōu)質(zhì)載體。支持期貨公司在穗設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理子公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)綜合實(shí)力較強(qiáng)或在某一商品領(lǐng)域、投資領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的企業(yè)參股期貨公司，增強(qiáng)資本實(shí)力。支持在穗期貨公司對(duì)標(biāo)行業(yè)頭部公司的經(jīng)營(yíng)管理方式，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、公開(kāi)上市等方式發(fā)展壯大。

　　方案提出，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州期貨交易所。支持廣州期貨交易所依托粵港澳大灣區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞服務(wù)綠色發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和“一帶一路”倡議等主題研發(fā)產(chǎn)品。支持廣州期貨交易所與深圳證券交易所、香港交易所及各大國(guó)際期貨交易所開(kāi)展合作，擴(kuò)大“廣州價(jià)格”影響力。以廣州期貨交易所為核心打造完整期貨產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)期貨特色樓宇、期貨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。　　

　　發(fā)揮基金業(yè)融資支持作用

　　方案指出，要發(fā)揮基金業(yè)融資支持作用。支持在穗公募基金機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）等跨境投資業(yè)務(wù)試點(diǎn)。優(yōu)化私募基金行業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資本來(lái)穗設(shè)立私募基金管理人。推動(dòng)風(fēng)投創(chuàng)投集聚發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)集群化生態(tài)化發(fā)展。

　　支持私募基金積極拓寬資金來(lái)源，爭(zhēng)取開(kāi)展私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，暢通募、投、管、退等各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化私募基金風(fēng)險(xiǎn)防控，建立私募基金綜合研判會(huì)商機(jī)制，與廣東證監(jiān)局加強(qiáng)私募基金監(jiān)管協(xié)作，依托廣州市私募基金“瞭望塔”系統(tǒng)，促進(jìn)私募基金行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　支持各類地方金融組織規(guī)范發(fā)展

　　除了對(duì)上述行業(yè)提出要求，本次方案還強(qiáng)調(diào)了要支持各類地方金融組織規(guī)范發(fā)展。

　　具體來(lái)看，一是優(yōu)化小額貸款行業(yè)結(jié)構(gòu)；二是完善融資擔(dān)保服務(wù)體系；三是發(fā)展融資租賃特色金融，培育一批整體優(yōu)勢(shì)突出的融資租賃龍頭企業(yè)和專業(yè)特點(diǎn)鮮明的優(yōu)質(zhì)企業(yè)；四是提升商業(yè)保理專業(yè)發(fā)展水平，優(yōu)化商業(yè)保理企業(yè)融資環(huán)境；五是支持廣州地區(qū)地方交易場(chǎng)所合規(guī)特色發(fā)展；六是提升典當(dāng)行業(yè)發(fā)展活力。

　　針對(duì)上述第五點(diǎn)，方案強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)廣東股權(quán)交易中心完善中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)體系，強(qiáng)化區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)功能，建設(shè)特色服務(wù)板塊，支持與各大證券交易所、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)建立合作銜接機(jī)制，加大服務(wù)企業(yè)上市培育力度。支持依托廣州碳排放權(quán)交易中心打造粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易平臺(tái)。支持廣東金融資產(chǎn)交易中心打造成為全省優(yōu)化金融資產(chǎn)要素配置的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。

　　此外，方案提到，要支持廣東省珠寶玉石交易中心、廣州鉆石交易中心發(fā)揮專業(yè)平臺(tái)功能作用。規(guī)范發(fā)展廣州商品交易所等大宗商品交易場(chǎng)所，扎實(shí)推進(jìn)期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。

　　采寫(xiě)：南都·灣財(cái)社記者 羅曼瑜